Den Islamiske Republik Irans forfatning
Godkendt i 1980 – Revideret i 1989
XNUMX. DEL – Lovgivende magt
Første afsnit: Den Islamiske Forsamling
Artikel 62
Den Islamiske Forsamling17 består af repræsentanter for folket valgt direkte af folket ved hemmelig afstemning. Vælgernes og kandidaternes kvalifikationer og valgmetoderne vil blive fastlagt i overensstemmelse med loven.
Artikel 63
Repræsentanterne for den islamiske forsamling forbliver i embedet i fire år18. Valg til hver ny lovgivende forsamling skal finde sted, før den tidligere lovgivende forsamling har nået slutningen af sin periode, således at Den Islamiske Republik aldrig står uden en islamisk forsamling.
Artikel 64
Den Islamiske Forsamling er sammensat af to hundrede og halvfjerds repræsentanter, og efter folkeafstemningen i 1368 vil der hvert tiende år, i tilfælde af at landets befolkning stiger, i betragtning af de geografiske, politiske og sociale forhold, tilføjes en yderligere repræsentant, op til maksimalt tyve. Zoroastrierne og jøderne vil vælge henholdsvis en repræsentant; de assyriske kristne og de kaldæiske kristne vil vælge en fælles repræsentant; de armenske kristne vil vælge en repræsentant for nord og en for syd. Antallet af repræsentanter og grænserne for valgkredsene er fastsat ved lov.
Artikel 65
Efter valget anses den islamiske forsamlings sessioner for gyldige, når det lovlige antal fremmødte svarende til to tredjedele af repræsentanterne er nået. Ratificeringen af projekter og lovforslag sker i overensstemmelse med de interne regler, der er godkendt af forsamlingen selv, undtagen i de tilfælde, hvor forfatningen giver et særligt beslutningsdygtighed. Der kræves to tredjedeles flertal for at godkende interne regler.
Artikel 66
Procedurerne i forbindelse med valget af formanden for forsamlingen og præsidiet19, antallet af interne kommissioner og varigheden af deres hverv og spørgsmålene vedrørende forhandlingsmetoderne og forsamlingens disciplin er fastlagt af de interne regler for forsamlingen. Selve monteringen20.
Artikel 67
Forsamlingens repræsentanter skal i anledning af den første samling aflægge ed og underskrive følgende tekst: "Med den klementske og barmhjertige Guds navn sværger jeg over for den Almægtige, på den hellige Koran og på min ære at forpligte mig til at forsvare islams hellighed og frugterne af den islamiske revolution, af det iranske folk og principperne for den islamiske republik, til trofast og retfærdigt at ære det mandat, som folket har betroet os, at opfylde med loyalitet og hengivenhed pligter som repræsentant for folket, at forsvare landets uafhængighed og ære, at beskytte alle borgeres rettigheder med det største engagement, altid at være til tjeneste for folket, at beskytte forfatningens integritet og at fastholde som min eneste reference, både i ordene både i skrifter, landets uafhængighed, folkets frihed og garantien for deres velfærd.” Repræsentanter for religiøse minoriteter aflægger ed på deres respektive hellige bøger. Repræsentanter, der ikke deltog i forsamlingens stiftende samling, skal aflægge ed under den første samling, hvori de deltager.
Artikel 68
I tider med krig og militær besættelse af landet, på initiativ af republikkens præsident og efter godkendelse af tre fjerdedele af de samlede repræsentanter for forsamlingen og samtykke fra Vogternes Råd, suspenderes valg i de besatte regioner eller på hele territoriet i en begrænset periode. Hvis en ny forsamling ikke dannes, forbliver den tidligere forsamling i embedet og fortsætter sin aktivitet.
Artikel 69
Islamisk Forsamlings debatter skal være offentlige, og radioen og den officielle statsavis skal give en fuldstændig rapport21. I nødsituationer, når den nationale sikkerhed kræver det, vil der efter anmodning fra republikkens præsident, en af ministrene eller ti repræsentanter for forsamlingen blive afholdt en session for lukkede døre. Forsamlingens lovgivningsmæssige retsakter vedtaget under lukkede sessioner får kun værdi, hvis de er godkendt af tre fjerdedele af repræsentanterne og i nærværelse af Vogterrådet. Når nødsituationen er overstået, skal den fulde redegørelse for debatterne bag lukkede døre gøres bekendt med offentligheden22.
Artikel 70
Republikkens præsident og ministrene har individuelt eller samlet ret til at deltage i forsamlingens åbne møder og kan ledsages af deres respektive rådgivere. Republikkens præsident, næstformændene og ministrene er forpligtet til at deltage i forsamlingens sessioner, hvis repræsentanterne finder det nødvendigt, og lyttes til, hvis de beder om at få ordet. Anmodningen til præsidenten om at deltage i den islamiske forsamlings session er betinget af godkendelse fra flertallet af repræsentanterne.
Andet afsnit: Den Islamiske Forsamlings beføjelser og kompetencer
Artikel 71
Den Islamiske Forsamling kan lovgive på alle områder inden for de grænser, der er fastsat af forfatningsloven.
Artikel 72
Den Islamiske Forsamling kan ikke lovgive i strid med principperne og normerne i forfatningen eller statens officielle religion. Opgaven med at verificere anvendelsen af dette princip er overdraget til Vogternes Råd23 på den måde, der er angivet i artikel 96.
Artikel 73
Fortolkningen af almindelige love falder inden for den islamiske forsamlings jurisdiktion. Denne artikel er dog ikke i strid med magistratens opgave med at fortolke lovene i udøvelsen af sin funktion.
Artikel 74
Regeringsudstedte lovforslag, efter godkendelse af Ministerrådet, forelægges den Islamiske Forsamling. De lovforslag og forslag, der fremsættes på initiativ af mindst femten repræsentanter for forsamlingen, er genstand for parlamentarisk drøftelse24.
Artikel 75
Forslag, forslag og ændringsforslag til lovforslag, fremsat af repræsentanterne for Den Islamiske Forsamling, og som indebærer et fald i statens indtægter eller en stigning i de almindelige udgifter, er kun modtagelige for debat i forsamlingen, når de nævnte forslag, forslag og ændringsforslag omfatter det eksplicitte. angivelse af de måder og midler, hvormed det påtænkes at håndtere faldet i indkomsten og stigningen i udgifterne.
Artikel 76
Den Islamiske Forsamling har ret til at indlede undersøgelser og udføre kontrol vedrørende alle landets anliggender.
Artikel 77
Internationale traktater, protokoller, kontrakter og konkordater skal godkendes og ratificeres af den islamiske forsamling.
Artikel 78
Enhver ændring af nationale grænser er forbudt, undtagen i tilfælde af irrelevante ændringer, der er forenelige med nationens interesser, forudsat at de ikke er af ensidig karakter og ikke skader landets uafhængighed og territoriale integritet, og at de modtager godkendelse af fire femtedele af de valgte repræsentanter i den islamiske forsamling.
Artikel 79
Erklæring af krigsret og etablering af en militærregering er forbudt. I tilfælde af krig og lignende nødsituationer vil regeringen være bemyndiget til at vedtage midlertidige foranstaltninger og begrænsninger med den islamiske forsamlings godkendelse, men gyldighedsperioden for sådanne hasteforanstaltninger kan ikke overstige tredive dage. Hvis nødsituationen fortsætter efter denne frist, og de vedtagne foranstaltninger skal forblive i kraft, bliver regeringen nødt til at anmode den islamiske forsamling om ny tilladelse.
Artikel 80
Tildeling eller udvidelse af lån, bistand og tilskud, som regeringen anmoder om uden vederlag i udlandet og i landet, skal godkendes af den islamiske forsamling.
Artikel 81
Det er strengt forbudt at give udlændinge mulighed for at stifte offentligt ejede virksomheder eller fonde eller virksomheder inden for handel, landbrug, industri, minedrift og servicesektoren25.
Artikel 82
Det er forbudt at ansætte udenlandske eksperter af regeringen undtagen i tilfælde, hvor deres arbejde er absolut uundværligt. En sådan ansættelse kan dog ikke finde sted uden godkendelse fra den islamiske forsamling.
Artikel 83
Statsbygninger og ejendomme, der udgør nationens arv, kan ikke fremmedgøres undtagen med godkendelse af den islamiske forsamling, og kun når de ikke er unikke eksemplarer.
Artikel 84
Hvert medlem af forsamlingen er individuelt ansvarlig over for nationen og har i kraft af sit embede ret til at udtrykke sin mening om ethvert spørgsmål, der vedrører landet på internt og internationalt plan26.
Artikel 85
Embedet og funktionen som repræsentanter for den islamiske forsamling er personlig og kan ikke overføres til andre. Den Islamiske Forsamling kan ikke uddelegere sin lovgivende magt til en anden person eller et andet organ. Men når dette bliver nødvendigt, i overensstemmelse med art. 72, kan forsamlingen delegere opgaven med at udarbejde visse love til sine interne kommissioner. I dette tilfælde vil de således arrangerede love træde i kraft som foreløbige foranstaltninger og forblive i kraft i en bestemt periode godkendt af forsamlingen. Deres endelige godkendelse vil være op til den islamiske forsamling Den islamiske forsamling i overensstemmelse med art. 72, kan til sine interne kommissioner uddelegere opgaven med endelig godkendelse af vedtægterne for organisationer, virksomheder, statsinstitutioner eller dem, der er afhængige af staten, eller udpege regeringen til disse godkendelser. I dette tilfælde må regeringens godkendelser ikke være i konflikt med grundlaget og normerne for landets officielle religion eller med forfatningen. Verifikation af overensstemmelsen af sådanne godkendelser i overensstemmelse med art. 96, er Vogternes Råds ansvar. Regeringsgodkendelser skal også være i overensstemmelse med landets generelle lovgivning. For at verificere, om godkendelser er i overensstemmelse med loven, skal de indsendes til præsidenten for den islamiske forsamling.
Artikel 86
Repræsentanterne for den islamiske forsamling i udførelsen af deres funktion er fuldstændig frie til at udtrykke deres mening og afgive deres stemme, og de kan ikke retsforfølges eller arresteres på grund af meninger udtrykt i forsamlingen eller på grund af stemmer udtrykt som repræsentanter for den islamiske forsamling. 'Islamisk Montage.
Artikel 87
Republikkens præsident skal efter at have valgt sine ministre og før han tager andre initiativer opnå den islamiske forsamlings tillidserklæring til sin regering. Desuden kan han i den periode, hvori han forbliver i embedet, anmode om forsamlingens tillidsafstemning om relevante og kontroversielle spørgsmål og om dannelsen af Ministerrådet.
Artikel 88
Når en fjerdedel af repræsentanterne for den islamiske forsamling stiller et spørgsmål til republikkens præsident, eller en repræsentant for den islamiske forsamling stiller et spørgsmål til en minister om spørgsmål, der vedrører sidstnævntes ansvar, har den spurgte person pligt til at møde for den islamiske forsamling og give de passende svar inden for en maksimal periode på ti dage for ministre og en måned for republikkens præsident, en periode, der kun kan forlænges af berettigede årsager og efter den islamiske forsamlings skøn.
Artikel 89
1- I visse tilfælde, når de finder det nødvendigt, kan repræsentanterne for den islamiske forsamling fremme og udsætte Ministerrådet eller en individuel minister for et mistillidsvotum. Forslaget om mistillidsvotum kan kun drøftes af den islamiske forsamling, når det er fremsat skriftligt og underskrevet af mindst ti repræsentanter. Ministerrådet eller den pågældende minister skal møde for forsamlingen inden ti dage efter fremsættelsen af forslaget, besvare de stillede spørgsmål og anmode om en tillidserklæring. I tilfælde af, at regeringen eller ministeren ikke ser ud til at reagere på forslaget, vil repræsentanterne give en afklaring vedrørende det fremlagte forslag, og den islamiske forsamling kan efter eget skøn godkende et mistillidsvotum. Hvis Den Islamiske Forsamling ikke giver sin tillidserklæring, vil Ministerrådet eller den konsulterede minister blive fjernet fra deres respektive positioner. I begge tilfælde vil de enkelte ministre, der er omfattet af mistillidsforslaget, ikke kunne indgå i det nye ministerråd, der nedsættes til at efterfølge det tidligere.2- I tilfælde af at mindst en tredjedel af repræsentanterne af den islamiske forsamling forelægger republikkens præsident et mistillidsvotum for at reagere på sager om hans ansvar som præsident for den udøvende magt, skal republikkens præsident møde for forsamlingen inden for en måned efter fremsættelsen af forslaget om nej. tillid og reagere tilstrækkeligt på de rejste problemer. I tilfælde af at to tredjedeles flertal af repræsentanterne for den islamiske forsamling, efter at have lyttet til republikkens præsidents og repræsentanternes ord for og imod mistillidsforslaget, stemmer for en erklæring om inkompetence af republikkens præsident, i overensstemmelse med punkt 10 i art.110, vil sagen blive forelagt for den øverste leder.
Artikel 90
Enhver, der mener, at de er nødt til at udfordre den islamiske forsamlings, den udøvende magts eller retssystemets strukturer, kan sende deres klager skriftligt til den islamiske forsamling, som har pligt til at undersøge sagen og reagere passende. I tilfælde, hvor tvisten vedrører den udøvende magt eller den dømmende magt, overdrager den islamiske forsamling dem opgaven med at udføre undersøgelser og give passende svar, og kommunikerer resultatet inden for en rimelig tidsperiode. Hvis emnet for klagen anses for at være af almen interesse, offentliggøres resultatet af den islamiske forsamling.
Artikel 91
For at beskytte forfatningen og islamiske principper og sikre, at ingen lovgivningsmæssig handling ratificeret af den islamiske forsamling er i konflikt med dem, oprettes et vogterråd bestående af følgende medlemmer: 1. Seks kvalificerede islamiske jurister (fuqaha), eksperter i islamisk retspraksis, vidende om nutidens behov og nutidens bekvemmeligheder. Udnævnelsen af disse seks medlemmer er den øverste leders privilegium. 2. Seks eksperter og kvalificerede jurister inden for de forskellige retsgrene, udvalgt blandt dem af den islamiske tro, foreslået til den islamiske forsamling af præsidenten for det retlige organ27 og udpeget ved afstemning af selve forsamlingen.
Artikel 92
Medlemmerne af Vogterrådet vælges og forbliver i embedet i seks år. Begrænset til den indledende aktivitetsperiode, efter de første tre års gyldighed, erstattes halvdelen af medlemmerne af hver af de to grupper af jurister, udvalgt ved lodtrækning, med et lige antal nyvalgte medlemmer28.
Artikel 93
Når Vogternes Råd ikke er konstitueret, har den Islamiske Forsamling ingen beføjelse til at lovgive, undtagen i tilfælde af ratificering af forsamlingens mandat og valget af de seks jurister, der er medlemmer af Vogternes Råd.
Artikel 94
Alle lovgivningsmæssige handlinger, der er ratificeret af den islamiske forsamling, skal forelægges vogterrådet til overvejelse. Vogterrådet skal inden for en periode på ti dage verificere, at indholdet af hver lovgivningsakt ikke er i strid med islamiske principper og principperne i forfatningen. Hvis der konstateres tilfælde af manglende overholdelse af de førnævnte principper, henvises den pågældende retsakt til den islamiske forsamling til gennemgang. Men hvis retsakten er i overensstemmelse, træder den i kraft og kan anvendes29.
Artikel 95
Vogterrådet kan, hvis det finder, at ti dage udgør en utilstrækkelig tid til at fuldføre verifikationen af en lovgivningsretsakt, anmode nationalforsamlingen om en forlængelse på yderligere ti dage, hvilket tilstrækkeligt begrunder denne anmodning.
Artikel 96
Den positive udtalelse om overensstemmelse med islamiske principper af en lovgivningsmæssig handling ratificeret af den islamiske forsamling er gyldig, når den udtrykkes af flertallet af de religiøse jurister, der er medlemmer af Vogterrådet. Den positive udtalelse om, hvorvidt en lovgivning er i overensstemmelse med forfatningen, er gyldig, når den udtrykkes af flertallet af alle tolv medlemmer af Vogterrådet.
Artikel 97
Medlemmer af Vogterrådet har ret til at deltage i den islamiske forsamlings sessioner, når regeringens lovforslag diskuteres, for at fremskynde processen. Men når Den Islamiske Forsamling optager et lovforslag med uopsættelighed eller nødsituationer på dagsordenen, har medlemmerne af Vogterrådet pligt til at være til stede ved sessionen og til at udtrykke deres mening om den behandlede tekst.
Artikel 98
Fortolkningen af forfatningen er vogterrådets beføjelse, som træffer afgørelse med tre fjerdedeles flertal af sine medlemmer.
Artikel 99
Vogterrådet har til opgave at føre tilsyn med valget til ekspertforsamlingen, af republikkens præsident, valget af repræsentanterne for den islamiske forsamling og af folkeafstemningerne30.