Den Islamiske Republik Irans forfatning

Godkendt i 1980 – Revideret i 1989

Bemærkninger til teksten til forfatningen for Den Islamiske Republik Iran

1. Den persiske kalender begynder den 21. marts hvert år og slutter den følgende 20. marts. Her er de tilsvarende datoer for den vestlige kalender og den islamiske månekalender angivet.

2. Det er islams hellige tekst, Koranen.

3. Begrebet opstandelse skal ikke forstås i strengt kristen forstand, men i islamisk forstand, og det vedrører alle mennesker uden forskel: ifølge dette begreb, som udgør et af islams grundlæggende principper, på dommedag hver enkelt, genfødt til evigt liv efter sin jordiske død (dvs. at gå fra en eksistenstilstand til en anden) vil han blive dømt af Gud og belønnet eller straffet i henhold til sin adfærd under sit ophold på Jorden.

4. Imamens eller "lederens" rolle er et karakteristisk træk ved shia-islam sammenlignet med sunni-islam. Imamen udøver funktionen som religiøs vejleder i henhold til den islamiske regerings tredobbelte perspektiv, de islamiske forskrifter og retningen af ​​det åndelige liv; hans figur reagerer på behovet for at sikre de troendes fællesskab en "regering" af garanti og retning i henhold til religiøse orienteringer.
Shiitterne adskilles fra sunnierne, fordi de mener, at valget af lmam ikke kan være af valgbar karakter (dvs. komme nedefra), men går direkte fra Allah og hans profet: følgelig på baggrund af forskellige passager fra Koranen og Hadith ("Tradition") mener de, at rollen som vejleder ved profeten Muhammads død (fred være med ham) tilhørte hans svigersøn Ali, som udtrykkeligt af profeten betragtes som den mest værdig og tættest på sig selv samme.
Efterfølgende blev pligten til at bevare det guddommelige budskab videregivet til elleve andre imamer, alle efterkommere af profetens familie: personligheder af stor historisk og frem for alt åndelig betydning dømt til martyrdød efter ordre fra deres tids kaliffer, undtagen den tolvte, som af guddommelig vilje gik han ind i "okkult" i 329 (939 e.Kr.), og hvis tilbagevenden stadig afventes som menneskehedens frelser.

5. Lovforslag, dekreter og lovforslag vedtaget af den islamiske forsamling bliver ikke automatisk lov. Forfatningen sørger for eksistensen af ​​et "udvalg af vise mænd" kendt som Rådet for forfatningens vogtere (Shora-ye Negahban-e Qanun-e Assassi, skitseret i artikel 91-99).
Dette råd er i virkeligheden en slags højere rangerende parlament, der er udstyret med beføjelsen til at forkaste beslutninger godkendt af "underhuset", dvs. af det egentlige parlament. Det har til opgave at undersøge lovene vedtaget af repræsentanterne, sammenligne dem med islamiske kanoniske normer og med forfatningen og derefter ratificere dem eller sende dem tilbage til den islamiske forsamling til ændring. The Council of Guardians består af 12 medlemmer (der forbliver i embedet i seks år): seks islamiske jurister og seks civiljurister. Den første gruppe udpeges af guiden eller af eksekutivrådet (jf. art. 110), mens den anden gruppe vælges af den islamiske forsamling ved at udvælge en liste over kandidater, der er indstillet af det øverste retsråd (jf. artikel 157 ff. .). Med hensyn til lovenes forenelighed med islamiske normer er udtalelsen fra flertallet af de seks islamiske jurister gældende, mens der med hensyn til lovenes forfatningsmæssighed kræves flertallet af alle medlemmer af Rådet. Vogternes Råd har også til opgave at fortolke grundlovens bestemmelser, et område, hvor der kræves et flertal på tre fjerdedele af dets medlemmer. Det fører også tilsyn med præsidentvalg, almindelige valg og folkeafstemninger.

6. Læren om wilayat al-faqih udgør den centrale akse i nutidige shia-politiske tanker. Den vedtager en politisk opfattelse baseret på juristens autoritet, dvs. på autoriteten af ​​en retskaffen og kompetent jurist (Wali Faqih), som overtager ledelsen af ​​regeringen under fraværet af en ufejlbarlig imam.

7. Majlis-e Shora-ye Islami, kaldet Majlis for kortheds skyld, er den islamiske forsamling (artikel 62-90 i forfatningen).

8. Se note 4.

9. Disse er juridiske skoler alle inden for islamisk ortodoksi; de første fire er sunnimuslimer, den femte er shia. Hanafiteskolen blev grundlagt i midten af ​​det ottende århundrede af Abu Hanifah, af persisk oprindelse, i Kufa i dagens Irak; i dag har den adskillige tilhængere, især i Centralasien, Afghanistan, Indien og Pakistan. Malekiteskolen går på den anden side tilbage til Malik ben Anas, forfatter til den ældste samling af hadither, og er i dag udbredt frem for alt i det nordlige (undtagen Egypten) og det østlige Afrika. På den anden side bor tilhængerne af Ash-Shafi'i, en velkendt kodificerer af islamisk kanonisk retspraksis (Shafi'ita-skolen, grundlagt i det 855. århundrede), i Bahrain, i det sydlige Arabien, i Indonesien og i Egypten. lbn Hanbal, der døde i 737, var grundlæggeren af ​​Hanbaliteskolen, som nu er udbredt især i Saudi-Arabien. Zayditerne er tilhængere af martyren Zayd (søn af shiismens fjerde lmam) dræbt i XNUMX af ummayad-kalifen Hisham Abdu'l Malik, mod hvis tyranni han havde gjort oprør; de byder Ali velkommen som den første imam, og på det juridiske område overholder de Abu Hanifahs kodeks.

10. Farsi, eller nypersisk, tilhører den indoeuropæiske sproglige familie, gren "shatam", indo-iransk gruppe ("shatam"-grenen, som omfatter indo-iransk, slavisk, armensk og lettisk-litauisk, kaldes så fra sanskritordet shatam, som betyder "hundrede", fordi det reagerer med lyden "sh" på "k"-lyden fra andre indoeuropæiske sprog, såsom græsk, latin, germansk, keltisk og tocharisk: f.eks. Det latinske udtryk "octo", dvs. "otte", svarer til det persiske "hasht").
Farsi blev dannet som et selvstændigt sprog for omkring tusind år siden, og på trods af den udvikling, det gennemgik gennem århundreder, er sproget, der bruges i dag, "i det væsentlige det samme som det for guldalderens store mesterværker" (jf. Giovanni M.D ' Erme, Neo-Persian Grammar, Napoli 1979). Mellempersisk, eller parsik, et sprog fra den sassanidiske tidsalder (XNUMX.-XNUMX. århundrede e.Kr.), udgør "broen" mellem det antikke persiske brugt i kileskriftsindskrifterne fra Achaemenid-æraen (XNUMX.-XNUMX. århundrede f.Kr., igen forudgået fra Proto) -indo-iransk) og nypersisk.
Til skrivning bruger farsi det arabiske alfabet, som går fra højre mod venstre, med tilføjelse af fire bogstaver, men dets grammatiske og syntaktiske konstruktion er af indoeuropæisk type. Farsi har modtaget massive leksikalske lån primært fra arabisk, men også fra fransk, tysk og engelsk – især i dette århundrede, og især for navnene på "moderne" objekter eller begreber, der er overført fra vesten til persisk kultur. Men i det andet årti efter revolutionen begyndte et arbejde med gradvis udskiftning af arabiske og europæiske termer med termer hentet fra farsi kodificeret af de store klassiske forfattere i landet, enten direkte eller med sammenstilling af par af farsi substantiver, adjektiver eller adverbier for at være i stand til at nævne selv det, der i tidligere århundreder ikke eksisterede (for eksempel navneordet "automobil", først oversat i Iran med "otomobil" eller "mashin", er nu oversat med "khodro", et udtryk dannet af det refleksive pronomen "khod" ("sig selv") og fra roden "ro", som angiver bevægelse). Sammenstilling er en af ​​de tre klassiske metoder, hvormed farsi skaber ord, og dens ekstreme fleksibilitet tillader det ofte at gå ud over grænserne for det klassiske "ordforråd", som det er typisk for nutidige persiske forfattere. De nye vilkår har for det meste spredt sig takket være deres spontane adoption af forfattere, journalister og intellektuelle generelt, og også gennem et særligt ugentligt tv-program, hvor befolkningen inviteres til at foreslå de innovationer, de anser for mest effektive.

11. Islamisk kronologi starter fra Hegira (udtales med accent på E), dvs. fra profetens rejse, som fandt sted torsdag den 26. september (måneden Safar i månekalenderen) i 622 e.Kr., tretten år efter begyndelsen af hans forkyndelse.
Faktisk havde reaktionen fra datidens arabere, især dem, der boede i byen Mekkah, på den muhammediske udmelding været fjendtlig, også fordi den tro, der blev spredt, satte spørgsmålstegn ved de lokale stammers forskellige økonomiske og politiske interesser; og en række meget blodige forfølgelser havde ramt Mohammeds tilhængere. Ikke desto mindre spredte det islamiske budskab sig; som et resultat besluttede mekkanske notabiliteter at dræbe Mohammed. Men de fyrre snigmordere, der blev anklaget for at angribe hans hus, fandt ham ikke der: i løbet af natten var profeten gået af sted i lydighed mod en guddommelig forudanelse. Som destination valgte Mohammad byen Yathrib, hvis notabiliteter nogen tid før, under et møde, havde udtrykt deres vilje til at acceptere hans vejledning, hvis han skulle til dem. Fra det øjeblik blev Yathrib styret i overensstemmelse med islamisk lov og ændrede dens navn: den blev kaldt Medina, dvs. "by" par excellence, fra det arabiske Madinat ar-Rasul, "Profetens by".
Udtrykket "égira" oversættes almindeligvis som "flugt"; i virkeligheden ville det være mere korrekt fra et sprogligt synspunkt at bruge udtrykket "emigration", også med tanke på, at det arabiske ord hijra udtrykker forskellige begreber: "fjernelse", "emigration" præcist, men også "ophør af stammebånd" , en idé, der forklarer den udvidede dimension, som Mohammads forkyndelse og ledelse nu havde antaget.

12. Se note 1.

13. "Gud er stor".

14. Testamentarisk arv til velgørenhed af et aktiv, hvoraf et specifikt offentligt embede forvalter frugterne til fordel for velgørende fonde.

15. Se note 6.

16. De relative normer er specificeret i del elleve af forfatningen, artikel 156 ff.

17. Lovgivende magt i den islamiske republik er ikke kun den islamiske forsamlings beføjelse, men også vogternes råd, som er nævnt i artikel 91 ff. Ifølge forfatningen skal enhver lov først godkendes af den islamiske forsamling og derefter ratificeres af vogternes råd, endelig medunderskrevet af republikkens præsident, for at træde i kraft. I 1988 blev der imidlertid oprettet to andre lovgivende organer af Ayatollah Khomeini: Rådet for bedømmelsen af ​​statens bedste interesser (se nedenfor, note 28) og Rådet for fastlæggelse af genopbygningspolitikker (se nedenfor, note 29) Note XNUMX). Derudover har Revolutionens Øverste Kulturråd den lovgivende magt i spørgsmål vedrørende uddannelse.
Som anført i artikel 71 ff., har den islamiske forsamling følgende beføjelser: at drøfte de forslag, som regeringen har foreslået, og de lovforslag, der er foreslået af mindst 15 repræsentanter; diskutere og fremme undersøgelser af alle nationale anliggender; godkende internationale traktater, protokoller, aftaler og kontrakter; beslutte ændringer af ubetydelig betydning for det nationale territoriums grænser; godkende regeringens anmodning om proklamation af krigslov for en periode, der ikke overstiger tredive dage; fremsætte mistillidsforslag mod republikkens præsident eller en af ​​ministrene; give en tillidserklæring eller nægte den til regeringen som helhed eller til en af ​​ministrene.

18. Den første islamiske forsamling efter revolutionen tiltrådte i 1980; Derfor blev den lovgivende forsamling fornyet i 1984 og derefter for hver fjerde periode.

19. En slags forretningsudvalg.

20. Den Islamiske Forsamling har etableret et sæt interne regler, som fastlægger procedurerne for afholdelse af sessioner, organisering af debatter og afstemning om lovforslag og forslag osv., og fastlægger dens kommissioners opgaver. I henhold til gældende regler ledes den islamiske forsamling af en styrekomité, der består af en præsident (modpart til formanden for salen i Italien), to vicepræsidenter, der leder møderne i præsidentens fravær, og et vist antal Sekretærer og administratorer Talrige stående kommissioner opererer i den islamiske forsamling og har til opgave at udføre de indledende faser af diskussionen af ​​lovforslag og forslag. Derudover kan der om nødvendigt oprettes specifikke kommissioner. Ændringerne, der blev vedtaget i 1989 til forsamlingens interne vedtægter, indeholdt et variabelt antal medlemmer for kommissionerne mellem 9 og 15, med undtagelse af Kommissionen vedrørende forfatningens artikel 90, som kan bestå af 15/31 medlemmer.

De stående kommissioner er som følger:

1. Uddannelse
2. Kultur og videregående uddannelse
3. Islamisk guide, kunst og social kommunikation
4. Økonomi og finans
5. Planlægning og budget
6. Olie
7. Industri og Miner
8. Arbejds- og Sociale Anliggender, Administrative Anliggender og Beskæftigelse
9. Bolig, Byudvikling, Veje og Transport
10. Retlige og juridiske anliggender
11. Forsvars- og Revolutionsgardekorps islamisk
12. Udenrigspolitik
13. Interne anliggender og råd (rådene er nævnt i del VII af forfatningen)
14. Sundhed, Velfærd og bistand, Social sikring og Røde Halvmåne
15. Post, Telegraf, Telefon og Energi
16. Handel og distribution
17. Landbrug og udvikling af landdistrikter
18. Organisationer og enheder tilknyttet kontoret for Republikkens præsident
19. Revisionsretten og Forsamlingens budget og finans
20. Revolutionens institutter
21. Appelkommissionens artikel 90 i forfatningen (som har til opgave at foretage undersøgelser af borgernes klager over statslige organisationer)
22. Spørgsmålskommissionen (som har til opgave at undersøge de spørgsmål, som repræsentanterne for den islamiske forsamling har stillet til ministrene, og sidstnævntes svar. Kommissionen vurderer, om svarene har været tilfredsstillende; hvis ikke, repræsentanterne for den islamiske forsamling Forsamlingen har ret til at fremsætte et mistillidsvotum til den minister, hvis svar har modtaget en negativ vurdering).
    Under den lovgivende forsamling, der startede i 1996, blev der også oprettet en kommission for kvindespørgsmål, som er i gang med en revision for at forbedre al lovgivning vedrørende kvinder.

21. Forsamlingens beslutninger offentliggøres i sin helhed af Den Europæiske Unions Tidende.

22. Ved ordinære samlinger i den islamiske forsamling opnås beslutningsdygtigheden med tilstedeværelse af to tredjedele af repræsentanterne, og beslutninger godkendes normalt med simpelt flertal, undtagen i særlige tilfælde, der hver gang er fastsat i særlige regler.

23. Se note 5 og 16. Reglerne herom er skitseret i artikel 91-99.

24. Et lovforslag eller et lovforslag kan anfægtes i den islamiske forsamling på to måder: Regeringen kan på eget initiativ forelægge et lovforslag for den islamiske forsamling efter dets godkendelse af regeringen; eller forsamlingens Organisationskommission kan organisere procedurerne for drøftelse af et lovforslag, der er underskrevet af mindst femten repræsentanter. Forslag, der ikke haster, behandles normalt i præsentationsrækkefølge. Diskussionsproceduren begynder med førstebehandlingen af ​​den foreslåede tekst, efter at den er blevet behandlet af den kompetente kommission, og en kopi er blevet distribueret til hver af forsamlingens repræsentanter.
Hvis den generelle ramme for forslaget godkendes ved førstebehandlingen, sendes den igen til den eller de kompetente kommissioner med henblik på en gennemgang af detaljerne. På dette stadium kan forsamlingens repræsentanter foreslå ændringer. Detaljerne i lovforslaget og de relaterede ændringer diskuteres derefter og godkendes eller forkastes. Den kompetente kommission har ret til at anmode eksperter uden for forsamlingen om at deltage i dens møder og drøftelser. Derefter sendes teksten til forsamlingen til andenbehandling, som vedrører dens detaljer. I denne fase kan de repræsentanter for forsamlingen, hvis ændringer er blevet afvist i Kommissionen, foreslå dem igen og anmode om deres ratificering i forsamlingen. Når teksten er endeligt ratificeret ved andenbehandlingen, kan den fremsendes til Vogterrådet.
Regninger eller regninger af simpel hastende karakter ("one-star") diskuteres kun én gang af den kompetente kommission. Lovforslagene eller lovforslagene af uopsættelighed på andet niveau ("tostjernet") behandles ikke af kommissionerne og drøftes i to på hinanden følgende samlinger i forsamlingen. Regningerne eller lovforslagene af den største hast ("tre stjerner") optages straks på dagsordenen. Graden af ​​hastende karakter af hver tekst skal godkendes af flertallet af forsamlingens repræsentanter. Der er kategorier af lovtekster, som ikke kan anfægtes akut, f.eks. budgettet.

25. Teksten til denne artikel vedrører naturligvis ikke etableringen i Iran af udenlandske virksomheder og virksomheder, som ikke er "offentligt ejede" eller udbredte.

26. I løbet af de første tyve år efter revolutionen blev der ikke etableret nogen partibaserede grupper i den islamiske forsamling. Dette kan forklares både som en konsekvens af de historiske begivenheder i Iran gennem århundreder, som aldrig har favoriseret oprettelsen af ​​politiske partier, og som et indirekte resultat af de forfatningsmæssige normer (se artikel 85), som understreger det absolutte ansvar. og prærogativer for repræsentantskabet, tillader ikke nydelse af nogen privilegier til repræsentanter for den islamiske forsamling, der tilhører partier sammenlignet med uafhængige, og fastslår, at valget afholdes på grundlag af valgdistrikter og ikke på grundlag af en forholdsmæssig repræsentation.
Ikke desto mindre er der siden slutningen af ​​XNUMX'erne blevet oprettet grupper af uofficiel karakter i den islamiske forsamling, som kun skitserede deres holdninger tydeligere ved at tage parti, når de diskuterede eller stemte; men deres upassende karakter forhindrede ikke nogle repræsentanter for forsamlingen i at skifte fra den ene side til den anden som formålstjenlig og gjorde det derfor vanskeligt, hvis ikke umuligt, at beregne deres respektive styrker. Først mod slutningen af ​​XNUMX'erne begyndte der at blive etableret rigtige politiske partier i landet med officielle navne og vedtægter og specifikke programmatiske platforme.

27. Se artikel 156 ff.

28. Denne erstatningsmekanisme blev faktisk først indført i løbet af den første seksårsperiode efter oprettelsen af ​​det første "Vægterråd". Revolutionslederen nyder dog privilegiet af at forny mandatet for medlemmerne af gruppen af ​​islamiske jurister (fuqaha) til en eller flere af dem, efter at deres mandat er udløbet.

29. Vægterrådets vetoret blev udøvet betydeligt under de to første lovgivende forsamlinger, især med hensyn til love vedrørende fordeling af agerjord, rationering af nogle forbrugsgoder og udenrigshandel.

30. I 1987 udnævnte Imam Khomeini også Rådet for dømmekraften af ​​statens højeste interesser (Majles-s Tashkhis-e Masslehat-e Nezam), et organ, hvis opgave er at bilægge eventuelle tvister af juridisk karakter mellem den islamiske forsamling og vogterrådet. I 1988 fratog imamen regeringen den magt, som han selv havde givet den, til at kontrollere overskridelser i fastsættelsen af ​​markedspriser, og overdrog den til det nye råd. Rådet for Bedømmelse af Statens Overordnede Interesse begyndte derfor at vedtage talrige Foranstaltninger: For eksempel afskaffede det delvist nogle restriktioner, som regeringen havde pålagt indførsel af varer fremstillet af private; udarbejdede love mod narkotikahandel, korruption og underslæb, indførelse af falsk udenlandsk valuta, for at kontrollere inflationen mv. Men i december 1988 fjernede imamen endnu en gang retten til at vedtage lovgivning fra rådet og pålagde det udelukkende opgaven at mægle mellem vogternes råd og den islamiske forsamling.
Medlemmerne af det øverste råd for dømmekraften af ​​statens overordnede interesser udnævnes af revolutionens øverste leder (jf. art. 107 ff.). I løbet af halvfemserne blev dette råds ansvar og beføjelser yderligere styrket, eftersom den øverste guide, Ayatollah Khamenei, udnævnte forskellige yderligere medlemmer, idet han valgte dem fra alle de holdningsområder, der var til stede i landet, og betragtede det i praksis også som en slags egen rådgivende forsamling, hvor alle sektorers synspunkter og interesser er repræsenteret. I denne rolle fører rådet derfor nu også tilsyn med den udøvende politiske linje.

31. I en tale holdt den 30. august 1988 udtrykte Imam Khomeini kortfattet sine tanker om behovet for et råd, der har til opgave at planlægge de grundlæggende politiske linjer for genopbygning, efter ødelæggelserne forårsaget af den irakiske invasion og den deraf følgende forsvarskrig: dette råd, sagde han, skulle have inkluderet de øverste embedsmænd i de tre magter i staten og premierministeren. I en efterfølgende tale inkluderede Imam Khomeini i det råd, der oprettes, også indehaveren af ​​Dikasteriet, der var interesseret i de sektorer, der blev undersøgt med henblik på genopbygningsarbejdet. Det nye organ blev derfor kaldt Rådet for fastlæggelse af genopbygningspolitikker.
I dag udgør det i praksis en af ​​de højeste instanser, der bestemmer landets økonomiske udvikling. Dette råd benytter sig af en rådgivende kommission, organiseret i syv underudvalg, som hver især beskæftiger sig med henholdsvis landbrug, industri og minedrift, handel, monetære og finansielle anliggender, infrastrukturtjenester, sociale tjenester inden for by- og boligudvikling.

32. Det nøjagtige udtryk er faqih, dvs. "fiqh-ekspert" (hvorimod fiqh er "jurisprudensen", "loven", der skal forstås i betydningen "videnskab om religiøs lov", dvs. "definition af lovens regler" vedr. forskellige adfærd i det sociale liv).

33. Ideen om et ekspertråd (Majlis-e Khobregan) blev født efter de diskussioner og debatter, der startede i den umiddelbart post-revolutionære periode, vedrørende behovet for at indstifte en grundlovgivende forsamling til udarbejdelse af en forfatningstekst. Da flertallet af vælgerne stemte for oprettelsen af ​​en islamisk republik og afskaffelsen af ​​monarkiet ved dobbeltspørgsmålsfolkeafstemningen i april 1979, blev det besluttet at forelægge forfatningsudkastene til et råd til drøftelse og senere spørgsmål om folkeafstemning . Således blev det første ekspertråd indkaldt, som efter at have drøftet det forfatningsudkast, som den provisoriske regering fremlagde og i vidt omfang havde ændret det, forelagde den endelige tekst til en folkeafstemning den 2. december 1979. Herefter blev forsamlingen opløst.
Stemmesedlen til Andet Ekspertråd, i overensstemmelse med art. 108 i forfatningen, blev afholdt i december 1982, til valg af 83 medlemmer, hvoraf 76 blev valgt i den første session, og 7 i den anden session. I april 1988 blev der afholdt delvise valg til erstatning for de i mellemtiden døde medlemmer af rådet. Valg til det tredje ekspertråd (ved almindelige valg) blev udskrevet til den 23. oktober 1999. Der blev udskrevet valg til det fjerde ekspertråd den 15. december 2006.

34. Der pålægges ingen begrænsninger for medlemmer af Ekspertrådet med hensyn til retten til samtidig at udføre andre funktioner, for eksempel som repræsentanter for den islamiske forsamling eller ministre. Som følge heraf er mange toppolitikere og embedsmænd også medlemmer af Ekspertforsamlingen.
Ekspertrådet er forpligtet til at mødes mindst én gang årligt. Ekspertrådets sekretariat er baseret i Qom. Ekspertrådets direktion består af fem medlemmer.

35. Rapportér direkte til revolutionens leder:
Imam Khomeinis nødhjælpskomité (Komiteh Emdad-e Emam Khomeini);
15 Khordad Foundation (Bonyad-e Panzdah Khordad);
grundlaget for de undertrykte (Bonyad-e Mostaz'afan);
Martyrfonden (Bonyad-e Shahid);
Boligfonden (Bonyad-e Maskan);
det øverste råd for kulturrevolutionen (Shoray-e Aali Enqelab-e Farhangi);
den islamiske propagandaorganisation (Sazeman-e Tabliqat-e Eslami);
komitéerne for fordeling af jorder (Hay'atha-ye Vagozari Zamin).

36. Præsidentens kontor (Nahad-e Riassat-e Jomhouri) består af sekretariatet, vicepræsidenterne og præsidentens rådgivere. Efter revolutionen blev der oprettet en særlig afdeling i præsidentskabet (stadig i drift), som blev betroet alle arkiver og dokumenter fra Organisationen for Efterretninger og National Sikkerhed (savak), det monarkiske regimes politiske politi, som blev afviklet .
Organisationen for Budget og Økonomisk Planlægning (Sazeman-e Barnameh va Budjeh) administreres også af formandskabet, som tilhører:
det iranske statistikcenter;
det nationale kartografiske center;
Informationscenteret;
det iranske databehandlingsfirma (tidligere IBM);
Remote Assessment Center (anvendt satellitforskning).
Under formandskabet er også:
Organisationen for Civile Ansatte og Administrative Anliggender (Sazeman-e Omoor-e Estekhdami va Edari-e Keshvar), som koordinerer statslige agenturer, udsteder regler for ansættelse af civile ansatte og udarbejder organisatoriske vedtægter for nystiftede organer;
Irans statslederuddannelsescenter (Sazeman-e Amoozesh Modiriat Sanati Iran);
Irans nationale arkivorganisation (Sazeman-e Assnad-e Melli Iran), som har alle regeringsdokumenter;
den civile pensionsorganisation (Sazeman-e Bazneshastegi-e Keshvari);
Fysisk Uddannelsesorganisation (Sazeman-e Tarbiat Badani);
Miljøbeskyttelsesorganisationen (Sazeman-e Hefz-e Mohit-e Zist);
Atomenergiagenturet (Sazeman-e Enerjy Atomi).

37. Den Islamiske Republik Irans regering består i det væsentlige af 22 ministerier:
Udenrigsministeriet (Vezarat-e Omoor Kharejeh). De leder dig:
– International Relations High School (grundlagt i 1983, forbereder diplomatisk personale)
– Institut for Politiske og Internationale Studier (IPIS).
Indenrigsministeriet (Vezarat-e Keshvar). De leder dig:
– Statens organ for civilstandsregistrering
– Gendarmeri
– Politi
– Den islamiske revolutions udvalg.
Justitsministeriet (Vezarat-e Dadgostari). De leder dig:
– Statens Notarafdeling for Skøder og Ejendomme
Fast ejendom
– Statstidende organ
– Retsmedicinsk Institut
– Institut for Justitsforvaltningseksperter.
Forsvarsministeriet (Vezarat-e Defa). De leder dig:
– ETKA Industries Company, til personaleforsyning
af hæren
– Fakhr-e Iran Weaving and Knitting Company
– Bread Production Industries Company
– Forsvarsindustriorganisationen, som producerer våben
– Electronic Industries Company
– Iranian Air Industries Company
– Iransk vedligeholdelses- og moderniseringsvirksomhed
Helikoptere
– Energiakkumulatorproduktionsselskab.
Ministeriet for økonomi og finans (Vezarat Omoor Eqtesadi va Daraie). De leder dig:
– Irans toldadministration
– Iransk organisation for investeringer og økonomiske og teknologiske subsidier
– Finansiel organisation Udvidelse af produktionsenhedsejerskab
– Elektronisk Lommeregner Services Body
– Verifikationsorgan
– Irans centrale forsikringsagentur
– Iransk National Company Offentlige Indskud og Told
– Bankinstitutioner: Central Bank of Iran, Ostan Banks, Tejarat Bank, Sepah Bank, Saderat Bank, Industries and Mines Bank, Agriculture Bank, Melli Bank, Housing Bank, Mellat Bank.
Industriministeriet (Vezarat-e Sanaye). Ministeriet udøver sine beføjelser til kontrol over industrierne gennem nogle strukturer; de vigtigste er:
– Organisationen for industriel udvikling og fornyelse (IDRO)
– National Corporation of Iranian Industries (NIIO)
– Iransk Institut for Industrielle Standarder og Forskning
– Iransk tobaksmonopol.
Ministeriet for miner og metaller (Vezarat-e Ma'adan va Felezzat). De leder dig:
– National Geologisk Organ
– Iransk National Mining and Smelter Company
– Iranian National Steel Company
– Iransk National Mineral Exploration Company
– Iranian National Copper Industries Company
– Iranian National Lead and Zinc Company.
Olieministeriet (Vezarat-e Naft). De leder dig:
– Iranian National Petroleum Company (NIOC)
– Iranian National Gas Company (NIGC)
– Iranian National Petrochemical Company (NIPC)
– Iranian Offshore Petroleum Company (IOOC)
– Iranian National Drilling Company (NIDC)
– Iranian National Tanker Company (NITC)
Kala Company Ltd.
– Ahwaz Rørfabrik.
Ministeriet for Landbrug og Udvikling af Landdistrikter (Vezarat-e Keshavarzi va Tosa'e Rustaie). Talrige forskningscentre og andre centre leder til dette ministerium. Blandt de vigtigste:
– National Forestry and Græsningsmyndighed
– Organisationen til Beskyttelse af Flora
– Institut for Forskning, Forbedring og Indkøb
Frø og skud
– Institut for forskning i planteparasitter og -patologier
– Jord- og Vandforskningsinstituttet
– Iranian Dairy Industries Company
– Haft Tappeh Sugar Cane Agro-Industrial Company
– National Meat Company
– Research and Promotion Company af Bachi avl fra
Silke.
Ministeriet for genopbygningsindsats (Vezarat-e Jahad-e Sazandegi). Den postrevolutionære institution af samme navn, der blev oprettet for at koordinere genopbygningsindsatsen i landdistrikterne, blev omdannet til et ministerium i 1983. Dens opgave er at fremme udviklingen af ​​landdistrikterne, løse problemerne med nomadiske stammer, yde bistand og hjælp til kvægbrugere, fremme landdistrikterne industrier mv. Fiskeselskabet (Shilat) hører under dette ministerium.
Handelsministeriet (Vezarat-e Bazargani). De leder dig:
– Centralstyrelsen for Samarbejde
– Eksportfremmecenter
– Ente Tea
– Kornmyndigheden
– Sukkerlegeme
– Forbruger- og producentbeskyttelsesorgan
– Fremmeorgan for handelstjenester
– Iransk statshandelsselskab
– Lager- og lagerbygningsfirma
– Iransk forsikringsselskab
– Den Islamiske Republik Irans handelsflåde.
Ministeriet for Kultur og Højere Uddannelse (Vezarat-e Farhang va Amoozesh Aali). De leder dig:
– Irans kulturarvsorganisation
– Center for Videnskabelige og Kulturelle Publikationer
– Videnskabeligt og Industrielt Forskningscenter
– Institut for Kulturstudier og Forskning
– Forskningscenter for anvendelser og egenskaber af materialer og energi.
Ministeriet for Kultur og Islamisk Vejledning (Vezarat-e Farhang va Ershad-e Islami). De leder dig:
– Organisation for Pilgrimsfærd til Mekka, Donationer og Arbejder
af velgørenhed
– Det nationale nyhedsbureau IRNA (Islamic Republic News
Bureau)
– Turistcentrets myndighed.
Ministeriet for undervisning og undervisning (Vezarat-e Amoozesh va Parvaresh). De leder dig:
– Foreningen for børns og unges intellektuelle udvikling
– Foreningen af ​​Værger og Instruktører
– Organisation for Uddannelsesplanlægning og Forskning
– Landsorganisationen for modernisering og indretning af uddannelsesinstitutioner.
– Literacy Movement (Nehzat-e Savad-Amoozi).
Energiministeriet (Vezarat-e Niroo). De leder dig:
– Vandressourceforskningsinstituttet
– Hydraulic Engineering Services Company (Mohab)
– Dæmnings- og kunstvandingsanlægsbyggeri (Sabir)
– Energy Sources Engineering Services Company (Mashanir)
– Nationalt Energiproduktions- og Forsyningsselskab
(Tavanir)
– Iranian Equipment Company, Production ed
Elforsyning (Satkab)
– Regionalt Vandråd
– Regionalt Elråd.
Sundhedsministeriet (Vezarat-e Behdasht, Darman va Amoozesh Pezeshki). De leder dig:
– Pasteur Instituttet
– Institut for Ernæringsvidenskab og Fødevareindustri
– Blodtransfusionskrop
– Organisation for bekæmpelse af spedalskhed
– Socialsikringsinstitution
– National Pharmaceutical Company
– Organ for social beskyttelse
– Arbejdernes Pensionsbank
– Røde Halvmåne
– Sundhedscentrene i alle byerne.
Ministeriet for bolig- og byudvikling (Vezarat-e Maskan va Shahr Sazi). De leder dig:
– Boligstyrelsen
– Myndigheden for byområder
– Iranian Housing Construction Industries Company
– Forskningscenter for Bolig og Bygninger.
Informationsministeriet (Vezarat-e Ettela'at). Dette ministerium blev oprettet i 1983 med den opgave at beskytte den nationale sikkerhed, operere i kontraspionage og håndtere politiske grupper, der er erklæret forbudte. Ingen tilknyttet struktur hører til den.
Ministeriet for Arbejds- og Sociale Anliggender (Vezarat-e Kar va Omoor Ej-tema'i). De leder dig:
– Fagligt og teknisk uddannelsesorgan
– Institut for Arbejdskraft og Social Beskyttelse
– Imposed War Refugee Foundation (med dette navn kommer
definerede forsvarskrigen mod irakisk aggression under
firserne).
Ministeriet for Post, Telegrafer og Telefoner (Vezarat-e Post, Telegraph va Telefon). De leder dig:
– Iransk telekommunikationsselskab
– Postselskab
– Telefonselskab.
Ministeriet for veje og transport (Vezarat-e Raah va Tarabari). De leder dig:
– Den islamiske republik Irans jernbaner
– Havne- og handelsflådemyndigheden
– Civil Luftfartsstyrelsen
– Islamisk Republik Iran Airlines (Iran Air)
– National Aviation Services Company (Asseman)
– National Meteorologisk Styrelse
– Produktionsselskab for trafiksikkerhedsudstyr
– Vejbygningsfirma, Maskinvedligeholdelse e
Forsyner Udstyr
– Iransk vejudviklingsråd
– Teknisk laboratorium og jordmekanik
– Iransk-russisk transportselskab.
Ministeriet for kooperativer (Vezarat-e Ta'avon).
Ministeriet for Budget og Økonomisk Planlægning blev oprettet i 1985 (indtil da havde dets funktioner været udøvet af organisationen af ​​samme navn, kontrolleret direkte af premierministeren, som på det tidspunkt ikke var underlagt interpellationer fra Assembly Islamic ); det blev så igen afskaffet som et bestemt ministerium, og dets ansvar og beføjelser såvel som for administrative anliggender og statsansatte blev overført til præsidenten.
Ministeriet for den islamiske revolutionsgarde (Vezarat-e Sepah Pasdaran-e Enqelab-e Islami), oprindeligt planlagt, blev senere afskaffet; i dag tilhører dette organ Forsvarsministeriet.

38. Som et resultat af de ændringer, der blev vedtaget i 1989, er præsident-premieren, efter at have modtaget direkte legitimitet fra folket på tidspunktet for præsidentvalget, ikke længere underlagt den indledende tillidsafstemning eller mistillidsvotum fra den islamiske forsamling. Den Islamiske Forsamling bevarer dog stadig retten til at stille spørgsmålstegn ved præsidenten og muligvis gøre ham til genstand for et mistillidsvotum, når han påtager sig pligterne som premierminister. I denne egenskab er præsidenten forpligtet til at svare over for den islamiske forsamling på de interpellationer, der er underskrevet af mindst en fjerdedel af repræsentanterne; hver repræsentant kan fremsende interpellationer til den enkelte minister vedrørende emner, der falder inden for rammerne af hans ansvarsområde; Forslag om mistillidsvotum til de enkelte ministre skal underskrives af mindst ti repræsentanter. Ministeren, der modtager mistillidsvotumet, afskediges og kan ikke indgå i den regering, der dannes umiddelbart efter den siddende. For et mistillidsvotum til præsident-premieren kræves underskrift af mindst en tredjedel af repræsentanterne. For at fjerne ham kræves der et mistillidsvotum fra mindst to tredjedele af den islamiske forsamling.

39. Retssystemet har gennemgået dybtgående ændringer efter revolutionens fremkomst, også fordi Koranen og Hadith, traditionen vedrørende profeten Muhammeds og de shiitiske imamers handlinger, indeholder en meget betydelig mængde instruktioner vedrørende procedurerne for at fastslå og bevisførelse af forbrydelser, instruktion af processerne og uddybning af dommene, samt bedømmelse af domme og domme. Som følge heraf kunne retsplejen begynde at fungere efter islamisk inspiration umiddelbart efter revolutionen, og i løbet af ret kort tid blev en ny civil lov, en ny straffelov og nye procedureregler udarbejdet og vedtaget.
For så vidt angår forfatningsteksten er retssystemet gjort fuldstændig uafhængigt af statens to andre beføjelser: Justitsministeriet er kun ansvarlig for den administrative organisation og budgettet, varetagelsen af ​​forholdet mellem Den dømmende magt på den ene side og den lovgivende og udøvende magt på den anden side, opgaven i den islamiske forsamling at reagere på de interpellationer, som repræsentanterne har fremsendt, og at fremsætte lovforslag med retligt indhold i deres egenskab af sag til sag som repræsentant for regeringen eller retssystemet.

40. Der er i øjeblikket to kategorier af domstole: de offentlige domstole og de særlige domstole.
De offentlige domstole omfatter de civile og strafferetlige domstole i første instans, de øverste civile domstole og straffedomstole, de uafhængige civile domstole og de særlige civile domstole (jf. nedenfor, note 41). De særlige domstole omfatter de islamiske revolutionsdomstole (jf. infra, note 39) og den særlige domstol for religiøse lærde (Dadgah-e vije-ye rohaniyyat).
I de første måneder af 1987 dekreterede Imam Khomeini faktisk oprettelsen af ​​en særlig domstol, der skulle efterforske og dømme forbrydelser begået af religiøse lærde; han udnævnte derfor præsidenten til dommer og anklageren for denne særlige domstol for religiøse lærde og beordrede dem til at efterforske og afsige domme på grundlag af teologiske regler og forskrifter. Begge positioner ville udelukkende svare til ham, som øverste leder. Siden da har denne domstol fortsat fungeret og i praksis holdt sig uden for det egentlige retssystem.

41. Det øverste justitsråd ledes af:
1) Retsforvaltningen (Dadgostari) og dens strukturer – Retspolitiet (Politi Qazaie) arbejder på dette område;
2) Statens Generalinspektorat (Sazeman-e Bazressi Kol, se Art. 174);
3) Forvaltningsretten (jf. art. 173).
Ydermere underlægger den juridiske lov af 1/5/1983 også de retlige strukturer kaldet Courts of the Islamic Revolution og den islamiske revolutions anklagemyndigheder til Det Højeste Justitsråd, som får tildelt opgaven at efterforske:
a) om alle forbrydelser begået mod Irans indre og ydre sikkerhed, om forbrydelser "mod Gud" og "korruption på jorden",
b) om forsøg på politikeres liv,
c) om narkotikahandel og -smugling,
d) om sager om mord, massakre, kidnapning og tortur begået for at genoprette det førrevolutionære monarkiske regime og undertrykke det iranske folks kamp,
e) om sager om plyndring af statskassen,
f) at samle basale fornødenheder og bringe dem på markedet til højere priser.
Den samme juridiske lov skelner mellem tre kategorier af domstole i den islamiske revolution:
1) Tribunalerne for økonomisk kriminalitet, med jurisdiktion i sagerne (e) og (f);
2) Tribunalerne for Politiske Anliggender, for sagerne (a), (b) og (d);
3) Antinarkotikadomstolene for sag (c).

42. Højesteret (Divan-e Aali-e Keshvar), svarende til den italienske kassationsdomstol, er opdelt i sektioner, hvis antal kan variere efter behov. Sektionerne udsteder ikke domme efter deres egen uddybning, men de kan stadfæste dommene fra de strafferetlige og civile højere domstole.
Ifølge artikel 288 i ændringen af ​​strafferetsplejeloven af ​​28. august 1982 skal Højesteret skriftligt udtale sig om en dom, hvis den finder den forkert, og sende den til den kompetente ret. Sidstnævnte udsteder, såfremt den er enig med Højesterets opfattelse, en revision af den foregående sætning i overensstemmelse hermed; ellers forelægges sagen for Generaldirektoratet for Domstole for at overveje muligheden for at overlade retssagen til en anden domstol. Er den enig med Højesterets opfattelse, afsiger den anden ret en tilsvarende dom; ellers forelægges sagen igen for Højesteret til prøvelse af dens General Council.
Højesterets Generalråds afgørelser træffes med absolut stemmeflerhed og kan give anledning til en af ​​følgende tre sager:
– hvis det almindelige råd finder, at dommen fra kun én af de højere straffedomstole er korrekt og berettiget, returneres sagen til denne domstol for at afsige en operativ dom,
– hvis dommene fra begge retter anses for at være korrekte og berettigede, returneres sagen til den anden, således at den udsteder en operativ dom;
– i alle andre tilfælde afleveres sagen til domstolenes generaldirektorat med henblik på overførsel til en af ​​Højesterets sektioner. Denne afdeling udfører de nødvendige undersøgelser og udsteder sin egen dom, som er afgørende og bindende.
I henhold til § 1 i lov om stiftelseskrav for højesteret består hver afdeling af højesteret af to kvalificerede dommere, hvoraf den ene udnævnes til sektionschef. Begge dommere skal være eksperter i islamisk retspraksis eller alternativt have deltaget i et særligt forløb med religiøs specialisering (kharej), der varer ti år, eller have afsluttet ti års erfaring i retsvæsenet eller i Advokaten; under alle omstændigheder skal de have et indgående kendskab til islamiske normer.

43. Hver Superior Civil Tribunal er sammensat af en præsidentdommer, en senere dommer og en konsulent; alternativt kan både den første og den anden afsige dom, men inden domsafsigelsen skal konsulenten grundigt undersøge sagen og kommentere den skriftligt. Men hvis den dømmende dommer er en fuldt kvalificeret islamisk jurist (mujtahed), behøver han ikke vente på advokatens kommentar. Den øverste civilret dømmer i alle juridiske og ikke-kontroversielle spørgsmål, undtagen i sager, der falder ind under den civile domstol i første instans. Dens domme er endelige og bindende, undtagen hvor:

a) dommeren er overbevist om, at den afsagte dom ikke er baseret på korrekte retlige kriterier, eller
b) en anden dommer definerer førstnævntes dom som utilstrækkelig eller i strid med islamisk lov eller normer, eller
c) det er påvist, at den første dommer ikke havde de nødvendige kvalifikationer til at behandle sagen.

En appel af dommen kan indgives inden for den femte dag efter dens udstedelse, undtagen i det tilfælde, hvor den dømmende dommer er en Mmujtahed. I tilfælde af appel, eller når tilfælde (a), (b) eller (c) opstår, forelægges sagen for en afdeling af højesteret, som stadfæster eller ugyldiggør dommen og returnerer sagen til dommeren for endelig sætning.
De øverste straffedomstole, sammensat på lignende måde, dømmer de forbrydelser, der kan straffes med dødsstraf, ved eksil, med fængsel i ti år eller mere, med straffe svarende til to millioner rial eller mere eller lig med eller større end to femtedele af gerningsmandens aktiver. Alle domme afsagt af de højere straffedomstole behandles af en afdeling af Højesteret, undtagen i tilfælde hvor retssagen ender med fuld frifindelse af den anklagede, eller der idømmes domme lavere end de ovenfor nævnte.

Hver civilret i første instans er sammensat af en præsiderende dommer eller en stedfortræder, med den valgfri tilføjelse af en konsulent; den kan pådømme alle sager vedrørende arvespørgsmål, retssager, der ikke overstiger værdien af ​​to millioner rial, anmodninger om anerkendelse af brugsrettigheder, deling og salg af fællesejendomme mv. Appeller, der indgives over dommene fra de civile domstole i første instans, behandles af de øverste civile domstole, hvis efterfølgende domme er endelige og bindende.

Strafferetterne i første instans er sammensat på samme måde som de civile domstole; deres jurisdiktion omfatter alle forbrydelser, som de højere straffedomstole ikke er kompetente til, til forbrydelser forbundet med ledelsen af ​​kommunen, til overtrædelser af færdselsloven mv. For appelsagen gælder det allerede anførte for de civile domstole i første instans også her.
I områder, hvor der kun er en civil domstol i første instans, giver det øverste retsråd det beføjelse til at dømme økonomiske sager op til en maksimal værdi af 4 millioner rial og sager vedrørende forfalskning af dokumenter og fødselsattester. Desuden er disse domstole i særlige situationer (derfor kaldet uafhængige civile domstole) også bemyndiget til at dømme sager, der falder ind under Kriminaldomstolene i Første Instans. Med hensyn til sager, der falder ind under de højere straffedomstoles kompetence, en domstol

Den uafhængige civile tjeneste påtager sig funktionen som henvisende dommer og afleverer sagen til det retslige kontor, der er ansvarligt for dommen.
En særlig civil domstol er en offentlig domstol med beføjelser, der kan sammenlignes med en civil domstol eller en strafferet i første instans. Dens jurisdiktion strækker sig til at afgøre tvister vedrørende ægteskabelige problemer, skilsmisse, forældremyndighed, arv, anerkendelse af slægtskab osv. Disse domstoles domme er endelige og bindende.

44. I dag anvender de civile domstole i Iran stadig i vid udstrækning regler, der allerede var trådt i kraft i den førrevolutionære æra. I stedet baserer kriminaldomstolene, de særlige civile domstole og den islamiske revolutions domstole deres respektive domme på love, der trådte i kraft efter revolutionen.
Der er fire kategorier af islamiske straffelove, som den islamiske straffelov af 13. oktober 1982 definerede som følger:

– Artikel 8: Hodood eller straffe, hvis formål er blevet bestemt af Shari'ah, eller islamisk "religiøs lov". The Law of Hodood beskriver sådanne forbrydelser som "krig mod Gud" og "korruption på jorden" (dvs. planlægning om at vælte den islamiske regering) og forbrydelser mod moral (utroskab, alkohol, bagvaskelse osv.), og specificerer de respektive straffe i henhold til de forskellige grader af straf.
– Artikel 9: Qessass, eller den straf, som gerningsmanden idømmes, og som skal svare til den forbrydelse, der er begået (i Vesten er det generelt defineret med udtrykket "loven om gengældelse", i en reduktiv og negativ forstand). Qessass-loven består af 80 artikler, der definerer forskellige typer af domme, som kan idømmes afhængigt af, om den begåede forbrydelse er mord eller varig mén på ofrets krop.
– Artikel 10: Diyat eller monetære sanktioner. Diye, altså "blodpengene", er den monetære erstatning, som gerningsmanden udbetaler til offerets arvinger, som anerkendes retten til at vælge denne form for erstatning som et alternativ til fængsling eller henrettelse af gerningsmanden. Diyat-loven bestemmer betingelserne for betaling, såvel som de forskellige erstatningsbeløb for tilfælde af mord eller alvorlig skade på forskellige dele af den menneskelige krop.
– Artikel 11: Ta'azirat, dvs. de sanktioner, som dommeren kan pålægge, selv om deres formål ikke er blevet bestemt af Shari'ah: de omfatter fængsel, pengebøder og piskning, men må ikke være strengere end de straffe, der er inkluderet i hætte kategori.
En særskilt omtale er passende for Loven mod Narkotikahandel, der blev vedtaget i 1989, hvorefter dødsstraf idømmes narkohandleren fundet i besiddelse af mere end tyve gram heroin eller mere end fem kilo opium; i de følgende år, med vedtagelsen af ​​nogle ændringsforslag, der havde til formål at afhjælpe den voksende overbelægning af fængsler og gøre det lettere at identificere og pågribe større menneskesmuglere, fik den retslige myndighed mulighed for at beslutte at bøde dem, der er dømt for en mindreårig forbrydelse – omend forbundet med narkotikahandel – andre straffe end fængsel.

45. Artiklen vedrører ledelsen af ​​de to medier, radio og tv, fordi de er offentligt ejede (administreret af en administrerende direktør under tilsyn af en bestyrelse bestående af repræsentanter for de tre statsafdelinger), samt National Press Agency Irna, som rapporterer direkte til ministeriet for kultur og islamisk vejledning. For så vidt angår trykning af aviser og tidsskrifter, fuldstændig åben for offentligt initiativ, selv om mange tidsskrifter udgives af statslige organer eller deres tilknyttede organisationer, er Kulturministeriet og Islamisk Guide betroet deres tilsyn.